Круглый стол целевой группы по криптовалютам SEC США демонстрирует значительные различия по сравнению с правлением Генслера

Комиссия по ценным бумагам и биржам США рассматривает варианты регулирования торговли цифровыми активами, значительно отклоняясь от предыдущего подхода агентства.

Одним из способов может быть временное решение, предложил исполняющий обязанности председателя SEC Марк Уеда в пятницу на круглом столе с участием нескольких представителей отрасли. В пятницу SEC провела второй из пяти круглых столов под названием "Между блоком и трудным местом: адаптация регулирования для криптоторговли", в котором приняли участие Uniswap Labs, FalconX, Coinbase и группы, ориентированные на инвесторов, а также руководители Нью-Йоркской фондовой биржи.

"Пока Комиссия работает над разработкой долгосрочного решения для решения этих вопросов, временная, условная освобождающая структура для зарегистрированных и незарегистрированных участников может позволить большему количеству инноваций с использованием блокчейн-технологий в США в ближайшее время", - сказал Уеда.

Пятница отмечает второй круглый стол, организованный криптогруппой SEC, возглавляемой республиканским комиссаром Хестер Пирс, созданной вскоре после вступления в должность президента Дональда Трампа. Создание группы и проведение круглых столов демонстрирует заметное отличие от предыдущего подхода агентства к криптовалютам под руководством предыдущего председателя SEC Гэри Генслера, который считал, что подавляющее большинство криптоактивностей подпадает под юрисдикцию агентства.

Генслер был более осторожен в отношении отрасли, называя большинство криптовалют ценными бумагами и предъявляя ряд обвинений крупным криптоигрокам — хотя большая часть этой юридической деятельности сейчас приостановлена. Ожидается, что новый председатель SEC Пол Аткинс будет более благосклонен к криптоиндустрии. Аткинс, утвержденный Сенатом на этой неделе, заявил, что создание нормативной базы для цифровых активов будет "главным приоритетом".

Комиссар Кэролайн Креншоу, теперь единственный демократ в комиссии, в пятницу выразила обеспокоенность по поводу криптобиржевых платформ, выполняющих несколько функций, которые обычно строго регулируются в традиционных финансах. Эти роли, включая работу в качестве брокера, клиринговой палаты и хранителя, обычно разделены из-за опасений по поводу рисков и конфликтов интересов, сказала Креншоу. 

"В некоторых случаях мы видели, как некоторые из этих рисков материализовались таким образом, что вызвали значительные рыночные нарушения и вред для инвесторов", - сказала Креншоу. 

Во время пятничного круглого стола участники также обсудили, какие аспекты криптоиндустрии будут находиться в компетенции SEC, а какие нет. Например, главный юрисконсульт Uniswap Labs Кэтрин Минарик утверждала, что peer-to-peer транзакции не должны находиться под юрисдикцией SEC. Посредники представляют определенные риски, которых нет на децентрализованных платформах, добавила Минарик.

"Многие из этих рисков существенно или полностью исчезают, когда, например, участник транзакции сохраняет контроль или владение своими активами", - сказала Минарик. 

Дэйв Лауэр, соучредитель Urvin Finance и We the Investors, указал на вопросы юрисдикции, касающиеся того, какое агентство — SEC или Комиссия по торговле товарными фьючерсами — должно регулировать криптовалюту. За последние несколько лет некоторые указывали на "войну за территорию" между двумя агентствами по регулированию криптовалюты.

"Я обнаружил, что территориальные войны, внутренние конфликты, постоянный вопрос о том, кто должен регулировать что, напрямую нанесли вред инвесторам", - сказал Лауэр.